来源：中国广播网

　　自给自足的东北大豆产业开始出现供给缺口。现在油企低价收不到粮，高价又不敢收，国产大豆加工企业正面临着原料采购困难和市场丢失的风险。根据统计，近期黑龙江省油脂加工企业只有少量在收购大豆，8成以上企业处于停产状态。

　　为什么作为主产区的东北大豆不再具备产业优势？黑龙江8成油脂企业停产，是否会推升食用油价格上涨？经济之声特约评论员、社科院农村发展研究所研究员李国祥发表以下评论。

　　东北大豆面临国际国内双重压力

　　2008年以来，国家为了保护农民的利益，实行了大豆临时收储政策，要求各指定库点要按照规定价格公开挂牌收购，对农民交售的大豆，不限收、不拒收，切实做到敞开收购。既然已经有了政策保证，为什么大豆的种植面积和产量还是急剧萎缩？李国祥表示，我国大豆产业面临国际、国内市场的双重压力，导致东北地区大豆产业陷入了困局。

　　李国祥：我们国家大豆产业，一方面要面临国际的竞争，国际大豆整体上来说具有竞争优势，生产的大豆主要是转基因大豆，它的蛋白水平很高、价格相对较低；我们国家大豆大部分蛋白水平低、价格高，处于竞争弱势的地位。另一个方面，国内也面临着一个很大的挑战，随着居民生活水平的提高，居民对肉食类食品、动物性食品消费增加，因而玉米需求的增加非常强劲。今年出现了很奇怪的现象，玉米的价格卖过了小麦的价格，甚至卖过了一部分的大米的价格。这样很多地方纷纷把原来的大豆改为种植玉米，有的符合条件的还改成种植粳稻，这样价格就更高。在这样的双重的打压下，这种临时收储政策很难发挥出来。

　　“豆荒”对豆油市场影响较小

　　目前处于消费旺季，食用油价格不断上涨。李国祥认为食用油的不断上涨与企业遭受“豆荒”关系不大，因油脂企业遭受“豆荒”而导致食用油价格不断上涨的可能性相对较小。

　　李国祥：我们国家的大豆和豆油绝大部分来自于进口，国产豆油只是非常小的一个补充，我们的大豆油已经高度依赖国外的大豆，2010年国产大豆是大约1500万吨，进口的大豆达到了5500万吨。而且，国产的大豆大部分是用来生产豆制品，豆芽、豆腐之类的，只有很小一部分才用来榨豆油。所以国产大豆对整个豆油市场的影响微乎其微。

　　应三方面加大政策扶持力度

　　李国祥表示，国产大豆面临双重压力处于萎缩状态，国家应出台相应政策进行扶持。

　　李国祥：国产大豆面临的一个是国内的粮油结构调整的压力，一个是国际的竞争压力，我们处于徘徊甚至萎缩的状况。国家也实行了振兴大豆计划，实施了大豆临时收储政策，但还没有根本上缓解中国的大豆危机。从国家的角度来看，我们一定要保护好中国的大豆产业，国家要更加出台更好的政策来防止进一步萎缩。

　　表面上看这只是东北地区大豆产业陷入的一种困局，可实际上这是一个关乎国家粮食安全的问题，因为国产大豆的量一旦减少，那国外的大豆就可以完全掌握大豆豆油的定价权，这会大大影响我国的粮食安全。李国祥认为，国家要从三个方面来加大政策扶持的力度，切实做好支持国产大豆的一系列行动。

　　李国祥：第一，我们要加快脚步，把大豆的水平提高。国外的大豆每亩地单产水平大概是400吨，我们国家才100多吨，连200吨都很困难，这主要是我们的大豆的种子不行。我们要加快培育好的种子，种子提高了相对来说成本没有增加，那么农民的收益相应就增加了。

　　第二，加大大豆产业对农民的直接补贴，国外没有竞争优势的产业，国家要保护它的话，补贴是一个必然的选择。我们国家现在有收储政策，有两种补贴政策，但是还是不够，我们必须要加大生产领域里的直接补贴。

　　第三，我们国家要加强规划，把大豆优势产业它确定下来，加大扶持。