转基因油“顶包”事件已问责,食用油知情权亟待保障

2015-05-23
摘要:

  来源:新华社  近日,中储粮湖南分公司被举报其直属库用进口转基因菜油顶包临时储备油的消息,再次引发了公众对食用油安全的关注。中 [详细]

  来源:新华社
 
  近日,中储粮湖南分公司被举报其直属库用进口转基因菜油“顶包”临时储备油的消息,再次引发了公众对食用油安全的关注。“中国网事”记者调查了解到,由于目前我国菜油和原料(油菜籽)价格远高于进口价格,加上供应不足等原因,油脂企业大量使用转基因菜油已是较为普遍的现象。业内人士指出,转基因菜油属于我国允许进口的转基因商品范畴。但从维护消费者知情权的角度出发,应加大检测力度,制定相关行业标准。
 
  涉事企业已入黑名单
 
  近日,有消息称中储粮湖南分公司遭举报。称其由于违规兑付导致临时收储资金被截留,以及其委托企业用进口转基因菜油“顶包”临储油掺入仓库,事件因涉及转基因,再次引发舆论关注。
 
  中储粮湖南分公司相关负责人在接受“中国网事”记者采访时介绍,资金遭截留一事,是委托企业的蓄意诈骗行为,已于当年8月向公安机关报案,涉案资金已全部追回,企业负责人也已被公安机关控制。
 
  对于委托企业用进口转基因油“顶包”临时储备油一事,实际上早在2013年中储粮总公司已向社会进行过公布。中储粮湖南分公司回应称,涉事企业不仅被处以罚款,还被列入黑名单不得再参加以后的临时收储。同时,中储粮湖南分公司一位领导受到记过处分,涉事直属库的正副主任也分别受到撤职和降级处分。
 
  记者了解到,从去年开始,中储粮湖南分公司加大了对委托企业的监管力度,每个企业都派驻了5人小组从收购、储备、加工等各个环节进行严格监管。一些委托企业也向记者证实,派驻的监管小组“对企业查得很严”。
 
  国产菜油“价高量少”
 
  对油菜籽临时收储来说,“顶包”现象中转基因问题的背后,其实是通过巨额差价骗取国家资金。
 
  一位长期从事油脂贸易的业内人士介绍,我国食用油相当一部分依赖进口,包括来自美国、巴西的豆油、加拿大等地的菜油。批发市场销售的散装油几乎都是转基因油,甚至一些标明“非转基因”的桶装油很多也是进口转基因成品油灌装后直接贴牌出售。
 
  而之所以出现这样的现象,主要原因在于我国植物油消费缺口过大,而国外原料和成品油在价格和质量上都有明显优势。对于国内油菜籽,一些企业直言“收不起”、“一收就亏”。
 
  据权威人士透露,2013年,全国共消费各类植物油超过2700万吨,其中有922万吨依靠进口。而根据湖南省相关部门测算,如果计算用工成本,在湖南人工种植一亩油菜的平均纯收入为负60元,严重制约了油菜种植面积,仅湖南省的油菜籽缺口就至少在40%以上。
 
  “进口转基因菜油到罐价才每吨6300元左右,而国内价格却在10000至11000元之间,差价高达四五千元。从这个角度说,进口转基因油对企业来说肯定是最佳选择。”一位业内人士告诉记者,按照国家油菜籽临储标准来说,大概是“三斤籽出一斤油”,但实际上国内很多地方的油菜籽出油率都达不到。
 
  “在洞庭湖几个传统产区,正常年份油菜籽的出油率最高也才30%左右,最低的不到25%。如果天气不好,比例会更低。”湖南益阳市某油脂厂家负责人介绍,由于品种、种植水平等因素,即使同处长江中下游的安徽、江苏、湖南、江西等地,出油率差异都比较明显。相反,进口转基因油菜籽不仅普遍能够达标,甚至连毛油都能超过国内成品油三四级的标准。
 
  知情权亟需保障
 
  转基因菜油是我国允许进口和销售的转基因商品之一,实际上大量转基因油进入消费市场已是较为普遍的现象。记者了解到,目前市面上大部分转基因菜油及其原料(油菜籽)都是经正规渠道进入国内。
 
  记者从湖南省农委转基因办公室了解到,企业进口和销售转基因原料和菜油只要符合《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因标识管理办法》就属正当商业行为。一位熟悉相关法规的人士表示:“转基因油进入消费市场,前提是要尊重消费者的知情权。”
 
  “我们每年都会不定期对市售的食用油进行抽检。但除此之外,目前对于应标明而未标明转基因标识的产品,并无更多其它主动的办法进行约束。”受访业内人士表示,目前国内转基因检测也并不普及,各省具有资质的专业检测机构大多在两三家左右,按纯度层级来算,检测一次收费在数千元不等,对于一般消费者来说难以承受。业内人士建议,国家应开展快速检测的相关研究并进行推广普及。
 
  有业内人士认为,保障消费者知情权的当务之急是制定调和油的国家标准,这样才能防止生产商偷梁换柱。一位专家介绍:“目前市售调和油都未标明各种油品的用量比例,比如一瓶号称花生调和油的商品,可能它的花生油含量只有10%,剩下90%都是其它油品。”这位专家表示,“应制定标准,明确主打油品不得低于一定比例,并详细标注其他油品的具体比例。同时,加大对作假企业的惩处力度。”