防外资掌控,我国禁止新建豆油压榨厂

2008-04-17
 

发改委已下发有关文件,分析人士认为此举意在限制外资不断膨胀的食用油市场份额


  《每日经济新闻》昨日从国家发改委得到证实,为缓解行业产能过剩的局面,限制外资企业在食用油行业市场份额的不断膨胀,我国在未来几 年,原则上不会批准新建大豆压榨厂,或扩建现有企业。分析人士认为此举意在保护大宗产品的议价能力,争夺国际话语权。


  防止行业被外资掌控


  据媒体报道,上述消息最早由国家发改委一官员日前在北京透露。措施出台的原因是食用油产出业已经超过了需求,重复建设情况严重。去年 年底,相关部门也曾作出相关决定,将外资在新建大豆压榨厂的股权比例限制在49%。


  此消息昨日得到了发改委一位不愿透露姓名的官员证实,但他表示具体细节不太清楚。据悉,发改委官员贺艳丽日前在北京召开的一个会议上 表示,叫停新厂建设将有助于避免现有企业为在行业洗牌中生存而进行的“恶性竞争”,外资所有权限制了“中国在价格谈判和保障供应方面的能 力”。


  国海证券分析师刘金沪透露,昨天他已拿到了发改委关于此事的文件,内容显示确是此事。他分析,此政策的出台,是为了防止大豆压榨过度 被外资掌控,保护国家在重要大宗产品上的议价能力。由此可见,粮油安全问题已经上升到了国家的战略高度。


  我国60%大豆靠进口


  有统计显示,以新加坡上市公司丰益国际为首的海外厂商,已占据了我国食用油行业50%左右的市场份额。行业内企业除了中粮外,很大部分 为国际资本所控制。而自2003年以来,我国大豆进口量增长了两倍。目前我国大豆市场的进口依存度已经达到了60%。


  “大豆可以说是中国一个比较特殊的商品,目前我国大豆年需求量约5000万吨,但其中有超过3000万吨是从美国等国家进口的,国内的产量还 不到2000万吨,这个问题由来已久了。”刘金沪称,除了中粮外,国内其他大型粮油企业全都在外资的手里掌握着,如“金龙鱼”是新加坡郭兄弟 粮油私人有限公司所拥有的食用油品牌,“外资的压榨能力对中国的渗透是比较凶猛的。”


  自去年以来,国内食用油价格持续飙升,其中豆油占的比重非常大。“我国虽然占有很大的市场份额,但几乎完全被外资所掌握,在国际上没 有价格决定权和话语权。和铁矿石、原油等大宗产品也一样,我们都是价格的接受者。人为刀俎,我为鱼肉,因此管理部门想改变这种局面。”


  刘金沪分析,此政策实施后,有利于培养大型国有企业,使其有实力参与价格谈判,提高我国的定价能力,争夺话语权。

 

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