让大豆的子弹飞?美国豆农直呼伤不起!中美贸易战会否燃至大豆?

2018-02-22
摘要:

“豆争”是中外油世界的核心焦点。2月16日是中国的大年初一,美国大豆协会官网急急挂出一则声明,称美国商务部如果对进口钢铁和铝产品征税,会令美大豆种植户陷入困境。中方态度显示大豆将成为反击报复的目标,这会令目前已经萎靡不振的美国豆业雪上加霜,价格将下跌40%,农场收入将减少50%,真的伤不起!......

让大豆的子弹飞?美国豆农直呼伤不起!中美贸易战会否燃至大豆?

“豆争”是中外油世界的核心焦点,发生在企业与企业之间,乃至国与国之间。进入2018年,一场超级“豆争”正在逼近.....

“中美经济一旦擦枪走火,大豆或将是中方有力的反制武器”--这类推演在特朗普在上任美国总统后,一再出现于民间舆论你来我往的嘴仗中,而就在2018农历春节前后,有了动真格的架势,这一次,狼是否真的来了?

2月16日是中国的大年初一,美国大豆协会的官网急急挂出一则声明,因为这一天美国商务部公布了对进口钢铁和铝产品的安全调查报告,建议将对中国等国征收高额关税,被视为特朗普狗年打响的贸易战第一枪。

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之前,特朗普已经对中国打响了两枪:1月底,对进口中国洗衣机和太阳能电池板征收的高额关税;中国回击的一枪是对原产美国的进口高粱进行反倾销立案调查;

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2月14日美商务部又宣布中国进口的铸铁污水管配件存在倾销行为,将征收高幅度保证金。

特朗普政府在一个月内,密集对中国出口到美国的产品扣响扳机,国内外舆论四起,普遍认为随着摩擦升级,大豆很可能是中国瞄准的首个真正目标。

甚至连目标本人也觉得危在旦夕,赶紧表态不当炮灰。

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美国大豆协会在声明中称:

大豆种植户对商务部的决定深感忧虑,中国是我们最大的客户,购买了美国近三分之一价值140亿美元的大豆,其购买量比我们所有其他客户的总和还要多!何况强大的竞争对手巴西和阿根廷将乐得抢夺我们让出的份额。

如果对钢铁和铝产品征税,会令大豆种植户陷入困境。中方态度已明确显示大豆将成为反击报复的目标,这将令目前已经萎靡不振的豆业雪上加霜。

价格将下跌40%,农场收入将减少50%,我们真的伤不起!......

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美国中西部州是对华大豆出口大州,也是共和党的票仓和特朗普支持者的大本营

美国农民这么着急先举了白旗,是因为大豆的子弹早已飞起,着实疼在了自己身上,没有谁比他们更清楚:这一次,中国可能要来真的了!

自2018年1月1日,中国对针对美进口大豆开始实施更严格的质量控制标准。

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美国农业部在1月份的报告中称:“中国是美国大豆出口放缓的关键。”

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随附的图片显示,在2017-2018年度的第一个供应季中(2017年9月-12月),中国从巴西大豆采购量比去年同期大幅增加719万吨,而美国的采购量比去年同期下降了537万吨 。

因为南北半球的原因,大豆的收获季节在美国为9月到次年3月,巴西和阿根廷则为4月到8月,美国和巴西、阿根廷对中国大豆的供给实际上是按季节进行分工的。

数据还显示,在巴西新季大豆收获开始出货之前,中国已经购买了巴西几乎所有的库存大豆以避开美国,甚至不惜支付更高的价格。(巴西豆蛋白含量高也是原因之一)

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自2012年起,巴西已取代美国成为中国最大的大豆供应国,目前巴西占到中国大豆进口总量的一半以上。

而2017年美国对中国大豆出口为3290万吨,占中国进口量的34.4%,为2006年以来最低占比。

这里,不得不提到已提前布局进入巴西的中国力量——中粮集团。

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中粮集团全资拥有的、位于南美最大港口——巴西圣保罗州的桑托斯港的T12码头,日出口量可达3万吨。

中粮集团从2014年开始战略计入巴西,没花费几年,就在巴西达到了需要数十年贸易才能达到的地位。2017年中粮已成为巴西大豆的第三大出口商,仅次于邦吉集团及丸红株式会社,超过了嘉吉、路易达孚等老牌农业企业。

在南美巴西和阿根廷,和中粮并肩作战的还有中国交通建设公司、上海鹏欣集团等企业,通过收购当地仓储、物流企业,和巴西国有企业合作等形式,绕过了ABCD等等国际粮商,直接从巴西大豆农户手里直接购买,成为中国在“豆争”中的王牌。

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上海鹏欣集团旗下的湖南大康投资巴西农业企业Fiagril公司,是中国民营企业首次完成直接投资巴西农业的项目,2017年11月收购巴西农产品贸易商Belagricola的53.99%股份,计划未来在巴西达到1000万吨农产品贸易业务量,占到巴西市场份额的4%至5%。

当然面对“豆争”,中国并不是不需要估算高风险:国内大豆、食用油价格是否会水涨船高?豆粕是最重要的猪饲料,猪肉价格是否会应声而涨,如何不伤及中国消费者?

精打细算的中国政府并非没有考虑,一些媒体报道称,中国商务部一直在研究对如何对美国大豆进行反制,包括采取反倾销和反补贴措施,也在评估对中国大豆压榨产业可能造成的影响。

自1996年中国开放大豆进口至今的20余年中,历经多场血雨腥风的“豆争”,中国政府与企业已经积累了相当多的经验与教训,具备了进可攻、退可守的实力与能力,注定将能以高超的智慧与手段应对各种复杂的局面。

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什么是反倾销?

无论是发达国家或是发展中国家,反倾销都是最常用的贸易救济手段,用来保护本国产业安全。调查期限一般在一年左右,无论进口国有没有胜诉,都会打击到出口企业的市场竞争力。

初裁判定进口产品倾销事实存在,可以从开始调查之日起的60天后、4个月内采取征收临时措施。(立案调查后60天内不会采取措施,俗称“缓冲期”或“安全期”)

最终裁定的反倾销税率与倾销幅度相关,有效期为5年。

中国农产品反倾销案例

2005年国内多家企业代表向商务部对进口欧盟马铃薯淀粉发起反倾销诉讼申请。

2006年2月正式立案调查。8月,商务部作出初裁判决,同时执行临时反倾销措施。

2007年2月,商务部终裁判决倾销事实成立,决定征收12.6%-35%的反倾销税税率,期限为2007年-2011年。2011年,调查机关进行期中复审,把反倾销税率调整为12.6%-56.7%。征税五年期满后,2012年2月展开期终复审调查。

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中美贸易战是否会燃至大豆?

2018年元旦刚过,一支由北京大学学者及官方智库组成的代表团访问了美国,回国后对中美贸易战风险做了研判,形成了“中美贸易战风险上升”等报告。访问团中的一位经济学者指出:

现在美国精英认识到中国不可能走美国的发展道路,且未来中国经济规模预测会超过美国。核心矛盾是第一与第二的历史性矛盾,美国不会轻易把第一的位置拱手相让。

从世界历史上来看,一个国家从第二超过第一的国家,往往是通过战争实现的,即便两个国家不打仗也会有很多的矛盾冲突。美中之间的深层次矛盾无法化解,中美贸易战仍有触发的可能。

从博弈的角度来分析,中国要想避免中美贸易战的发生,就必须要做好打贸易战并且打赢贸易战的准备。中国应准备反制回应,制定报复清单,尽量找那些能让美方付出足够高代价的政策。

同时,专家们认为中美进入全面贸易战的概率很小。毕竟中美和则双赢、战则双输。

美国INTL FCStone公司的首席商品经济学家则预期一两个月内,中国可能会对大豆有所行动,因为这是南美大豆开始上市的时候。而新季巴西大豆产量预计将连续第二年达到1.12亿吨以上。

特朗普最迟需要在4月底前,要决定是否对来自中国等国的铝材和钢铁进口调查结果采取行动。

特朗普的选择决定着美国豆农的命运,同时也决定着美国的一些超级农业企业,是否即将进入一段艰难时刻。

让大豆的子弹飞?美国豆农直呼伤不起!中美贸易战会否燃至大豆?

ABCD四大国际粮商中,ADM和Bunge邦吉都是美国的上市公司,Cargill嘉吉则是美国最大的私营非上市公司,均在华投资设厂、苦心经营多年,中国已成为他们的重要及核心市场。

如果中美贸易战升级,无疑将给他们的在华业务带来严重冲击......

专家指出:中美经贸关系致远可期,但行稳难求已成定势,而2018年的路尤其不平坦。

接下来,美方将走多远,中方如何应对,以及可能引发的商品、资本市场波动乃至动荡,值得业内警惕和关注。