商务部:扩进口 推进更高水平对外开放

2020-01-20
 

经济日报

商务部外贸司副司长 张 力

积极扩大进口,是以习近平同志为核心的党中央着眼国际国内发展大局,坚定不移推动更高水平对外开放的重要战略部署。2019年,商务部会同相关部门和地方,成功举办第二届中国国际进口博览会,通过降低进口关税、提高贸易便利化水平、放宽市场准入等一系列举措,积极扩大进口。全年我国货物进口14.31万亿元,同比增长1.6%。四个季度进口额分别达到3.26万亿元、3.49万亿元、3.72万亿元和3.85万亿元,进口规模逐季攀升。12月份,进口额达1.34万亿元,同比增长17.7%,创月度进口历史新高。

成功举办第二届中国国际进口博览会,展示大国担当。共有181个国家、地区和国际组织参会,3800多家企业参展,其中世界500强和龙头企业288家,展览面积增加到36.6万平方米。超过50万境内外采购商到会,累计意向成交711.3亿美元,比首届增长23%。4000多名境内外记者到会采访报道,进博会已成为国际采购交易平台、贸易投资促进平台、人文交流学习平台、世界开放合作平台。

多次下调进口关税,激发进口潜力。自2019年1月份起,我国对700余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。自2019年7月1日起,对298项信息技术产品降低关税。2019年12月23日,我国又宣布自2020年1月1日起下调850余项商品进口关税。关税总水平持续降低,便利了全世界高品质商品进口,更好满足了国内生产生活需要。

不断提高贸易便利化水平,高标准提升营商环境。我国积极推进实施世界贸易组织《贸易便利化协定》,实施率已达96.2%,剩余措施将于2020年2月22日之前全部落实到位。深入开展“放管服”改革,加快推进国际贸易“单一窗口”建设,实行进口许可证件申领和通关无纸化,取消45项旧机电产品禁止进口措施和118项自动进口许可措施。2019年10月份,世界银行《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境排名大幅提升15位,名列全球第31位,连续两年入列全球优化营商环境幅度最大的十大经济体。出台《优化营商环境条例》,并于2020年1月1日起实施。

拓展进口市场,推动形成多元化格局。2019年,自欧盟、东盟、拉美进口分别达1.91万亿元、1.95万亿元、1.14万亿元,增幅分别达5.5%、9.8%、9%。其中,自马来西亚、泰国、新加坡、巴西、俄罗斯进口增幅分别达到18.8%、8.1%、9.2%、7.4%和7.5%。我国自“一带一路”相关国家进口增长6.8%,占进口比重较上年同期提高2个百分点。

保障国内供应,满足群众美好生活需要。利用国际市场调剂国内需求,水果坚果、食用植物油、猪肉、牛肉进口大幅增长,全年进口量达708.8万吨、953.3万吨、210.8万吨、165.9万吨,同比分别增长25.5%、51.5%、75%、59.7%,全年新增16个国家肉产品准入,稳定了市场价格。跨境电商零售进口继续保持两位数增长,增强了人民群众的获得感。

全球份额提升,我国进口对全球贸易的贡献不断增强。2019年,我国消费品进口增长近20%,占进口总额已超过10%,进口额超过1.4万亿元。中国已成为世界最大的乳制品、猪肉、棉花、大豆、酒类、集成电路等产品进口国,还是汽车、手机等产品全球最大消费市场。2019年有望继续保持全球第二大进口国地位。国际金融危机以来,中国进口贡献了全球进口增量的六分之一,是全球经济的助推器。

2020年,我国将继续采取措施积极扩大进口。办好第三届中国国际进口博览会,着力培育一批进口贸易促进创新示范区,促进进口消费升级,更好满足人民群众美好生活需要。继续扩大市场开放,优化营商环境,深化多双边合作,推进共建“一带一路”,全方位、全领域推进更高水平对外开放。


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