黑龙江电视台

7月25日，中国海关总署连发两条公告，允许俄罗斯全境大豆进口，标志着俄罗斯全境大豆进口向全国各省放开，而黑龙江借助独特的地缘和政策优势，在对俄进口大豆方面早已经先行一步。

去年10月，一艘由俄罗斯哈巴罗夫斯克港驶出，满载着大豆的千吨驳船抵达抚远港，标志着俄产“中国大豆”首次大批量运抵中国。这些大豆产自哈尔滨东金集团在俄开发的45万亩豆田。今年，东金集团将再投资14亿元，在远东地区打造一个总面积300万亩的超级现代化农场。

海关总署允许俄罗斯全境大豆进口的消息传来，让正在俄罗斯进行商务会谈的东金集团董事长张大君更加振奋。张大君说，东金集团作为从事中俄农业跨境产业链的企业，对此备受鼓舞。中俄作为一带一路上重要合作伙伴，农业合作是双方合作的重要内容。此次海关总署出台的政策，会进一步促进中俄大豆种植、贸易、产业的发展，给双方的生产贸易企业提供了有力的政策保障，对全面深化中俄大豆全产业链合作提供了机遇。

黑龙江对俄农业有着良好的基础，经过多年的发展，目前，黑龙江省在俄规模化农业开发企业达到70多家，境外农业型园区8家，合作开发种植面积900多万亩。其中，华信中俄（滨海边疆区）现代农业产业合作区、黑河北丰中俄阿穆尔农业产业园区等境外农业合作园区已被俄罗斯远东地区发展部同意纳入俄超前发展区，享受其优惠政策。2015年以来，俄罗斯大豆进口逐年大幅增长，到2018年进口量达到81万吨，同比增长61%。

《海关总署公告》中还指出，进口俄罗斯大豆可采用水路、铁路、公路、航空等方式运输，装载的运输工具应符合检疫和防疫要求。黑龙江作为中俄联通的枢纽，目前正在进行三桥一岛的建设，黑河公路大桥、同江铁路大桥等基础设施建设为粮食回运奠定了通道基础。抚远港建成的中俄界江首个粮食专用码头也将为大豆回运提供保障。

黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚指出，这些年，黑龙江省不断放大农业走出去的优势，在俄罗斯远东地区已经有了一些境外园区，为我国深化对俄农业合作，包括通过农业合作，夯实我们国家的粮食安全，发挥了很大的作用。

中国是目前世界第一大豆进口国，进口依赖度接近9成，全球60%大豆出口都流向了中国。允许俄罗斯全境大豆进口，将进一步加快对俄农业合作，促使更多的开发企业建立境外粮食生产基地，这样将打破中国大豆长期受制于外的窘境，能够保障大豆这一国家战略物资的供应安全。

中国大豆产业协会副会长唐启军表示，首先大豆的进口量会比以前有所增加，我们到俄罗斯种植的企业也会增加，供给量会有所上升。这次放开以后，俄罗斯在土地种植包括国内在土地种植供给方面都会有一些变化，促进地方种植和经济交流、进出口的活跃性。

近两年，黑龙江省对俄农业开发合作，带动了大豆进口规模快速增长，并已经成为全省重要的进口大宗商品。在中俄建交70周年，中俄地方合作交流年的背景下，按照中俄新时代全面战略协作伙伴关系的要求，允许俄罗斯全境大豆进口恰逢其时。

黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚指出，我们还要把眼光放得更远一点，比如说和其他兄弟省份做好对俄领域的对接和合作，共同营造一个资源共享、优势互补、互利双赢的合作氛围，这也是黑龙江作为中国的对俄农业大省、对俄投资大省、对俄贸易大省理所应该发挥的作用。