省政协委员周奇志：加快发展湖南“美丽经济”大有可为

长沙晚报掌上长沙1月29日讯:湖南省政协委员周奇志向省政协十二届四次会议提交《关于打造化妆品总部经济 推动我省生物化妆品产业高质量发展的建议》提案。她建议，在长沙临空经济区—浏阳经开区区域或者其他合适的区域，规划建设“总部大楼+产业园区”的一体化产业孵化基地，建设湖南化妆品总部大楼，承接沿海地区产业转移，形成产业聚集效应，推动我省生物化妆品产业实现高质量发展。

【提案背景】

茶油深加工成化妆品，"身价"大增

周奇志是一位女企业家，担任湖南奇异生物科技有限公司、湖南湘纯农业科技有限公司董事长。她告诉记者，全世界95%的茶油产自中国，其中近一半产自湖南。但湖南油茶产业大而不强，其发展仍面临诸多制约，仍存在许多亟待补齐的短板。

她介绍，湖南油茶林的种植面积、产量、产值在全国均居第一位，但油茶的单位产量并不高，总体上处于价值链的低端，主要以生产食用油为主。”我们湖南人辛辛苦苦种油茶，却没有从中赚到多少钱。“周奇志说，茶油始于食用，但不止于食用。日本从中国进口茶油，通过生物技术加工成无色无味的白油，再以超过茶油10倍的价格卖给中国，用于化妆品与保健品开发。经过深加工的油茶产品，把它加工成了化妆品、营养品、保健品等高附加值产品，油茶的“身价”就要上涨十倍甚至几十倍。

周奇志带领研发团队突破茶油精加工的“卡脖子”技术壁垒，以高科技手段延伸和拓展油茶产业链条，研发出一系列源自茶油的营养品和化妆品等。“现在我们企业出口的化妆品用油，每公斤售价提高到了600元至1000元。”周奇志说。

【提案解码】

“美丽经济”是实施“三高四新”战略的重要参与力量

改革开放以来，我国化妆品产业发展很快，年均增长率超过15%。广东化妆品产业在全国占有绝对优势，目前正面临着由珠三角地区向外进行产业转移的问题。“湖南承接珠三角地区化妆品产业转移具有资源优势、区位优势与人才优势，必须抓住机遇，加快发展我省生物化妆品产业。建议我省提早布局、早出政策，及时做好承接广东沿海地区化妆品产业向我省转移的工作，加快发展‘美丽经济’，实现湖南由油茶大省向油茶强省转变。”周奇志在提案中这样呼吁。

从最初卖茶油的“毛油”，到对外出口化妆品用油，周奇志运用生物技术为生物化妆品产业插上了科技的翅膀。“化妆品产业是新时代的朝阳产业。随着生活水平的日益提高，人们对美容化妆品的需求将日益强劲。可以说，我省生物化妆品产业发展面临难得的机遇，加快我省生物化妆品产业高质量发展恰逢其时。”周奇志说。

近几年来，周奇志为推动我省生物化妆品产业高质量发展积极建言献策。她在提案中写道，“美丽经济”是我省实施“三高四新”战略的重要参与力量，做大做强本土生物化妆品产业链对于扩大消费、创造就业意义重大。从发展需要来看，2019年湖南油茶产业的产值已突破500亿元，全省化妆品产业销售收入居全国第10位至12位的水平。要实现产业快速崛起、跃入全国第一方阵，有赖于非常措施的推动。现在，境外国外生产企业急需对接中国市场，但没有好的平台。国内除广州的“设计之都”外，还没有一个上规模的化妆品产业园和总部大楼。如果我省能够率先打造化妆品专业园区，则有望强力吸引化妆品行业企业落户湖南、聚集发展。

【委员建议】

全力做好产业承接和企业入驻工作

周奇志在提案中建议，我省应该加快打造化妆品产业总部经济集聚区，推动化妆品产业高质量发展。

实施“筑巢工程”。在具备一定产业基础和交通枢纽优势的长沙临空经济区—浏阳经开区区域或其他合适地区，规划建设“总部大楼+产业园区”一体化产业孵化基地，吸引境内外生产经营企业及化妆品科研、大健康、医美机构等入驻，形成产业聚集效应。

实施“引凤计划”。全力做好产业承接和企业入驻等全周期产业服务。发挥行业组织作用，支持湖南省化妆品经营行业协会发起组建一家股份制运营公司，负责湖南“美妆小镇”的建设、招商及后续运营的工作。充分发挥“总部大楼”和产业园区的孵化器优势，协同推进总部经济企业入驻产业园区，实现产业集聚发展。成立专门工作班子做好承接珠三角地区化妆品产业转移工作，主动与珠三角地区化妆品行业的湘籍企业家联系，敞开大门欢迎企业来湘发展、迎接老乡回故乡建家乡。

实施“品牌战略”。以系列知名美妆品牌为基础，打造中国“美妆谷”。实施扶龙头、聚总部、促孵化战略，实施品牌培育计划，建立化妆品品牌孵化基地，鼓励企业深入挖掘传统产业资源和发展潜力，加大研发投入，围绕植物精华萃取、生物膜材、生物发酵等关键技术开展攻关，打造知名民族化妆品品牌。积极组织承办“美博会”“美妆节”“美丽经济论坛”等各类展会和产业经贸活动，力争用5年左右的时间，让化妆品总部大楼和园区发展成为集生产、销售、研发、展贸为一体的全国化妆品产业聚集地，打造我省千亿级的化妆品产业高质量发展集群。