3月15日消息:继嘉吉公司之后,至少还有两家出口贸易公司报告称,由于农业部在港口改变了谷物货物检验流程,其对华大豆装运遇到问题。审查的文件显示,中粮国际和CHS农业也已请求农业部将在桑托斯港由监管公司收集和处理的样品视为大豆货物的官方检验样品,而农业部则建议将货物转运至其他目的地。目前,这些公司尚未回应是否被迫暂停装运,农业部也未予置评。
这些请求于上周五(3月6日)提出,农业部的技术部门对所有公司的回应标准一致。在发给嘉吉、CHS和中粮国际的公函中,农业部表示“所有法律程序均得到遵守,在实物检查过程中发现了多个不同标本,已送交实验室分析以确认物种”。一份回应明确指出,货物中鉴定出中国禁止入境的检疫性杂草物种,因此该批货物不符合所需的植物检疫标准,无法对该目的地进行植物检疫认证。农业部强调,“鉴于已证实大豆货物中存在对中国的检疫性有害生物”,法律上“没有规定可根据第三方样品进行新的分析”,因此认证不可能实现。但出口商可以申请将货物改运至检出有害生物不妨碍认证的其他目的地。
行业消息人士解释,农业部采取更严格立场是为了在关键问题上证明巴西检疫体系的公信力:即控制输华大豆货物中的杂质。中国近期已多次报告在巴西货物中发现外来种子。出口部门曾试图与政府合作制定措施,加强监控以消除货物中这些杂质的存在,但最终选择了实施更严格检验的措施。消息人士证实,本季对华出口的“程序已改变”。这一新立场是对中方通报的回应,但中国并未明确要求“零容忍”。农业部的意图是避免亚洲伙伴采取更激烈的行动,如暂停采购。
然而,在业界看来,这种做法可能带来显著成本。除了需要转运的货物外,为降低杂质水平和提高大豆清洁度所采取的行动也会产生额外开支。这些措施不仅在港口实施,还涉及仓库环节,某些情况下甚至可能导致货物被卡车退回。除了直接成本,这些举措还引发了与供应商和买家的摩擦,并降低了系统的物流效率,令贸易公司深感担忧。
这一系列事件发生在巴西大豆出口高峰期,对华出口受阻可能影响中国短期供应。此前中国海关已发现巴西大豆存在活虫、农药包衣、热损伤等问题,促使巴西加强检查。随着中粮国际和CHS加入受阻行列,问题已从个别企业扩展到行业层面。尽管中国当前大豆库存较为充足,但装运延迟可能导致3月至4月的到货节奏放缓,为美国大豆出口提供短暂机会窗口。同时,更长的检验周期、增加的滞期费以及高企的运费,都在挤压贸易商利润。对中国而言,短期内的供应不确定性已推动大连豆粕期货价格升至数月高点。预计随着中巴双方协调,出口流程可能逐步恢复,但短期内这一检疫风波仍将对市场情绪和实际供应流产生影响。
巴西农业部将赴华磋商大豆检疫,力图化解出口危机
3月15日消息:巴西农业部新闻办公室证实,动植物卫生司司长卡洛斯·古拉特将于下周启程前往中国,就巴西对华谷物装运的检验程序及中国政府要求的植物检疫规定进行磋商。
根据官方公报发布的通知,古拉特将于3月20日出发,并计划参加卫生与植物检疫分委会会议及其他活动,直至3月29日。此行正值巴西大豆对华出口遭遇严峻挑战之际,凸显了巴西政府解决这一问题的紧迫性。
本周嘉吉巴西总裁保罗·索萨透露,由于农业部改变了巴西港口的货物检验流程,公司已暂停从巴西对华大豆出口业务以及针对中国市场的采购。索萨表示,应中国政府要求,农业部对输华谷物采取了更为严格的检查,这使得贸易公司难以符合规定,并难以获得产品装运授权。据报道,至少20艘装载对华出口谷物的船只正在等待检验,而中粮国际和CHS等其他贸易公司也报告了装运困难。
农业部的举措是对中国近期多次通报巴西大豆货物中存在检疫性杂草等问题的回应。行业消息人士解释,农业部的意图是通过展示巴西检疫体系的公信力,避免中国采取更激进的措施,如暂停采购。然而,严格检查已导致实际出口受阻。据报告,检验程序的改变使至少20艘满载对华出口谷物的船只受阻,正值巴西出口通常达到最高峰之际。贸易公司面临着货物需转运、增加清洁成本以及物流效率降低等多重压力。
在此背景下,古拉特的北京之行至关重要。预计他将与中国海关总署等政府机构会面,解释巴西加强检验的举措是出于对中方关切的回应,同时寻求中方的理解,以推动货物尽快放行。农业部尚未透露将与哪些中国政府部门会面,但此次磋商的核心议题将是卫生与植物检疫问题。农业部长卡洛斯·法瓦罗也已宣布,将于3月16日与所有贸易公司举行会议,讨论如何“加快”货物放行流程,前提是确保大豆离境时具备“质量认证”。这一系列高层互动表明,巴西正试图以外交手段化解这场可能影响数十亿美元贸易的检疫风波,同时向中方传递其维护贸易信誉的承诺。
