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据俄罗斯农业媒体报道，在4月中旬举办的第六届油脂行业大会上，俄罗斯油脂联盟（Масложировой союз）执行董事米哈伊尔·马尔采夫（Mikhail Mal’tsev）公开指出：当前国内油料原料市场保护力度严重不足，应立即提高大豆和亚麻籽的出口关税水平。

现行出口关税对比（2026年4月执行中）

一、联盟核心主张与理由

据联盟评估：

在现有出口限制下，俄罗斯已基本实现国产油料原料（除亚麻籽及部分大豆外）的100%国内加工转化；

大豆关税须上调

马尔采夫强调：“本季俄大豆产量已超过900万吨（去年705万吨），但由于出口需求旺盛，价格持续走高，国内加工企业原料供应短缺或成本过高问题逐步突出。实践证明，目前20%的大豆出口关税完全不足以保障国内市场供应与加工企业原料安全。尤其随着远东地区新建压榨产能陆续投产，这一问题已‘无需讨论’——必须立即强化调控。”

亚麻籽关税亟待大幅提升

“亚麻籽国内市场具备充足加工能力，可消化更大规模原料；但当前仅10%的关税形同虚设，亟需设立更高‘防护门槛’。”

同时，政府正积极推动亚麻籽深加工产品出口，其中关键突破口是——向中国出口亚麻籽粕（льняной шрот）。

马尔采夫明确表示：

马尔采夫明确表示：“我们坚定推动亚麻籽本地化深加工，而打开中国市场对亚麻籽粕的准入，正是当前重点。我们预计中方将在近期正式批准亚麻籽粕进口，相关谈判已进入最后阶段。”

二、亚麻籽产业现状与外部挑战

俄罗斯是全球最大亚麻籽生产国：

2025年产量达创纪录的207万吨

（此前2024年为135万吨）；

该作物长期高度依赖出口，但自2022年起，中国成为最主要出口市场（占比超50%）；

然而，中方实施严格保护政策：

进口亚麻籽关税：9%

进口亚麻籽油关税：15%

尽管如此，中国亚麻籽年消费量超150万吨，其中一半以上依赖俄罗斯供应，供应链深度绑定。

三、业界进一步呼吁：亚麻籽出口关税应提至30%

俄罗斯最大亚麻籽加工企业——ASVA公司（АСВА）总经理维塔利·利托夫卡（Vitaly Litovka）在会上同步发声，建议将亚麻籽出口关税直接提高至30%，理由包括：

防止原料过度外流，保障国内压榨产能稳定运行；

鼓励产业链向高附加值环节延伸（如粕、油、膳食纤维等深加工）；

与葵花籽（50%）、油菜籽（30%）等主要油料形成政策协同，体现公平监管逻辑。

 简言之：

俄罗斯油脂联盟与头部加工企业一致认为——

现行大豆（20%）、亚麻籽（10%）出口关税已严重滞后于加工产业发展现实；

远东新压榨产能释放、中国市场需求刚性、国内深加工能力提升，共同构成提税紧迫性；

下一步焦点：既通过关税工具稳住原料供给底盘，更借力亚麻籽粕对华出口破局，推动产业从“卖原料”迈向“卖价值”。

（信息来源：第六届油脂行业大会，发布日期：2026年4月）