宁夏日报

7月29日，银川综保区油脂产业项目建设现场一派繁忙。宁夏宁瑞坊油脂有限公司4万吨亚麻籽全产业链一体化项目工地塔吊林立，储油罐、钢结构厂房有序施工。

“项目3月底开工，预计11月厂房全部完工，12月精炼生产线试产。”宁夏宁瑞坊油脂有限公司总经理马圣伦在工地现场指着一体化生产线规划区域介绍，这条产线覆盖压榨、精炼、灌装全流程，投入运行后，自有品牌“宁瑞坊”成品亚麻籽油将直供国内商超，后续还将借助银川综保区保税通道开拓东南亚市场。

宁瑞坊的落地，标志着一条“海外进口—保税分拨—初榨加工—精深精炼—品牌外销”的完整产业链，在银川综保区正式成型。

3年前，银川综保区仅有君海油脂一家亚麻籽初加工企业，生产的是亚麻籽毛油，产业链短、附加值低。当企业尝试着向精深加工延伸时，一道税率倒挂难题拦在路上：进口亚麻籽毛油增值税9%，精炼油却高达13%，成本差距让企业裹足不前。

路有坎，整平就是。为破解这一难题，银川综保区主动联合海关、财政、税务等部门，逐级向上对接国家部委，研提“下调精制亚麻籽油进口环节增值税税率”政策建议。2026年2月，海关总署统一将全国进口亚麻籽精炼食用油增值税下调至9%，这项由银川综保区发起推动的政策调整，为全国精制亚麻籽油出口扫清障碍的同时，也为综保区相关企业每年节省上千万元资金，大幅提升了企业技改升级的信心和底气。

政策瓶颈打通，一条互补共生链迅速在银川综保区形成。依托进境亚麻籽非指定加工检验检疫监管模式，宁夏瑞恒泰鸿农产品贸易有限公司、宁夏银瀚生物科技有限公司等原料分拨企业顺利落地，成为园区亚麻籽进口增量的重要载体。

宁瑞坊公司果断扎根园区，成为全国综保区首家落地亚麻籽全产业链一体化生产线的企业。“项目投产后年产亚麻籽油近4万吨，下一步将新增菜籽油加工，依托好政策持续做大做深油脂精深加工。”谈及前景，马圣伦满怀信心。

宁夏丰祺瑞粮油车间里，醇厚油香沁人心脾。企业生产负责人何平介绍，企业2024年动工，去年11月投产，今年上半年产出毛油7000余吨，年生产能力5至6万吨，产出的初级毛油供给精炼企业，与园区精深加工企业形成上下游配套。

2026年上半年，园区进口亚麻籽6.42万吨、贸易额2.53亿元，同比分别增长124.47%、120%，半年业务规模已赶超2025全年。

目前银川综保区亚麻籽加工集散综合产能达20万吨。“未来，银川综保区将持续以亚麻籽为核心做强油脂保税加工产业，延伸菜籽油等多元油料加工，精准招商丰富业态，建设辐射宁夏及周边的亚麻籽加工集散中心。”银川综保区保税业务与口岸服务部部长韩晓楠说。

一颗亚麻籽，从单一粗加工到全链集群，从政策堵点到全国示范，银川综保区以政策创新破局、全链培育赋能，让小众油料产业在内陆开放高质量发展进程中，走出了一条属于自己的道路。